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为何有些地方政府比另一些地方政府更主动频繁地采纳创新？为何有些地方政府创新只是昙花一现，而其他政府创新则更具可持续性并被广泛学习实施？决定中国地方政府创新实践的系统性因素是什么？在中国开展政府创新研究不仅有助于总结中国特色政策经验，理解地方政府决策过程及其决定因素，也有助于总结府际互动规律，优化中央政府在各个领域的资源分配。